2025년 12월 18일, 하이난(海南) 자유무역항이 하이난성 전역을 대상으로 ‘봉관(封關, 특수 관세 지역으로 완전 분리)’ 운영을 공식 개시했다. 봉관 운영 한 달을 맞아 월간 ‹중국›은 펑페이(馮飛) 중국공산당 하이난성 위원회 서기, 하이난성 인민대표대회 상무위원회 주임과 단독 인터뷰를 진행했다. 이번 인터뷰를 통해 자유무역항 건설의 최신 성과와 미래 비전을 다각도로 짚어보았다.

중국 대외개방의 핵심 전략으로 추진된 하이난 자유무역항 봉관 운영은 시행 첫 달부터 눈에 띄는 성과를 거뒀다. 통계에 따르면 하이난성 신규 사업자는 2만6800여 호에 달했으며, 기업 증가량이 총량에서 차지하는 비중이 봉관 전 42%에서 80% 가까이 상승했고, 신규 외자 기업은 전년 동기 대비 13% 증가했다. 신규 등록 외자 무역 기업은 5100여 건을 기록하며 구조적 최적화가 가속화되는 양상을 보였다. 이러한 성장세는 하이난 봉관 정책이 글로벌 투자자들에게 실질적이고 강력한 유인 책으로 작용하고 있음을 여실히 보여준다.

펑페이 서기는 인터뷰에서 “하이난은 중국 대외개방의 새로운 전초기지이자 지역 간 상호 호혜적 협력의 새로운 거점, 나아가 경제 글로벌화를 견인하는 새로운 엔진으로 부상하고 있음을 체감하고 있다”고 밝혔다. 현재 하이난 자유무역항은 실물 프로젝트 유치부터 국제 항로 확장에 이르기까지 개방의 속도를 비약적으로 높이고 있다. 지멘스 에너지(Siemens Energy)는 하이난에 첫 가스터빈 총조립 기지와 서비스 센터를 설립했으며, 첫 외자 단독 투자 병원인 보아오푸룽(博鰲富隆) 심혈관병원이 공식 개원 승인을 받으며 진료를 시작했다. 또한 카자흐스탄 스캇 항공(Scat Airlines)이 싼야(三亞)–프라하 노선에 중국 최초의 제7자유 운수권을 도입해 운항을 개시했다.

현재까지 세계 500대 외자 기업 중 22곳이 하이난에 기업을 설립했으며 입주한 본사 기업은 누적 131곳에 달한다. 180개 국가 및 지역의 자본이 하이난에 유입되었으며 외국인직접투자(FDI) 규모와 증가 속도 모두 중국 내 상위권을 유지하고 있다. 이는 세계 최고 수준의 개방 형태를 지향하며 꾸준히 노력해 온 결과다. 펑페이 서기는 하이난 자유무역항이 국제 표준에 부합하는 무역·투자 자유화 및 편의 정책을 시행하고 있음을 강조했다. 현재 무관세 적용 품목은 6637종으로 확대하여 전체 상품의 74%를 차지하며, 중국 내에서 가장 간소화된 외국인 투자 진입 네거티브 리스트를 운영하고 있다. 아울러 국경 간 서비스무역 네거티브 리스트를 선도적으로 도입하고, 시장 진입을 완화하는 22개 특별 조치를 통해 부가가치 통신, 교육, 의료, 법률 서비스 등 분야를 외자 기업에 우선 개방함으로써 글로벌 투자자들에게 경쟁력 있는 경영환경을 제공하고 있다.

펑페이 서기는 “하이난을 선택하는 것은 곧 기회를 선택하는 것이며, 하이난에 투자하는 것은 미래에 투자하는 것”이라고 밝혔다. 이는 하이난 자유무역항의 성장 잠재력에 대한 강력한 자신감의 표현이자 전 세계를 향한 협력 제안이다. 봉관 운영이 심화됨에 따라 하이난은 더욱 개방적인 자세로 세계 시장을 맞이할 것이다.